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纪检监察情况

（2008年第1期）

    按：2月22日，全县纪检监察信访举报工作调研座谈会召开。10处镇（街道）和县卫生局等6个县直部门单位的纪（工）委书记、纪检组长参加会议，并交流了近年来信访举报工作的经验做法及今后工作思路。现将有关单位的做法予以编发，供全县各级纪检监察组织学习借鉴。

    ▲五井镇落实四项措施，畅通信访渠道。一是设立镇长公开电话。做到24小时“全天候”服务，对群众电话反映的问题能够解决的一周内给予妥善解决，不能立即解决的做好解释工作，争取群众理解。二是抓好基层信访网络建设。村村建立信调组织，配备村信调员185名，强化预测、预防运行机制，实行信访苗头定期排查和信息报送制度，做到一周一排查，把问题和矛盾化解在萌芽状态。三是实施“三进家”工程。即“政策进家”、“法律进家”和“信访进家”，先后印制各种宣传材料、小册子2.3万余份册，发放到群众手中，使群众懂法用法，依法维护好自己的合法权益，实现有序信访。四是实行领导干部公开接访。确定每月16日为镇领导接访日，制定完善了领导接访制，党政主要领导轮流接访，做到接访有记录，处理有意见，并及时督查意见落实情况。同时，对案件查处实行双向承诺、分类督查和会审制度，所有信访案件，责任单位要与信访人签订《信访双向承诺书》，明确规定了双方的权利和义务，有效约束了信访人的行为，提高了办案质量，防止了重访的发生。
    ▲辛寨镇健全完善预防和处置群体性事件工作机制。一是建立完善信访信息员工作制度。在各村吸收责任心强、公道正派并富有经验的老同志担任信访调查员，建立一支反应灵敏、预测准确的信访队伍，确保信访问题早发现。二是建立完善信访问题排查调处工作制度。把工作中心从事后处理转移到事前预防和事中控制上来，健全完善排查调处网络，严格排查制度，真正做到信访无盲区、无死角、无遗漏。三是完善群体性信访事件应急处置预案。通过对信访信息的归纳、分析，科学把握信访态势，超前落实应对措施，重点做好信访教育与道德教育、信访教育与法制教育、说服教育与依法惩处的结合工作，掌握了信访工作主动权。
    ▲冶源镇“三个结合”，提高信访工作水平。一是信访工作与法律服务相结合。镇纪委积极协调司法所发挥其法律服务功能，把群众的一些邻里纠纷、家庭纠纷通过法律手段解决在村一级。二是信访工作与解决实际问题相结合。教育党员干部增强群众观念，工作中努力解决群众反映的热点、难点问题，为他们排忧解难，促进农村和谐稳定。三是信访工作与基层组织建设相结合，切实做好党务、村务公开，增强工作透明度，自觉接受群众监督，化解群众疑虑。
    ▲县卫生局立足超前预防，抓好医疗纠纷的防范与处理。一是强化医疗质量管理。坚持把“质量立院”放在突出位置，用ISO国际质量认证体系来管理医疗质量，推行病人选择医生制度，将竞争机制引入到医疗机构内部各个环节，进一步改善服务态度，提高医疗质量、服务水平；健全医疗质量管理责任制，完善医疗质量管理组织；逐步建立医疗质量公示制度，定期向社会公布重要的规章制度和医疗质量指标。二是加强医患之间的沟通。一方面，向患者讲明现代科学技术水平的局限性，医疗过程中有可能出现难以避免的并发症以及医疗意外，让群众理解、尊重医务人员的劳动。另一方面，加强正面典型宣传，树立医生救死扶伤的高尚形象，使社会给予医务人员更多的关心和支持。三是严格依法行政。对于医疗事故处理，严格依法办事，减少人为处理的不公平因素，在鉴定过程中，引入社会参与及监督机制，事故监督过程中，吸收人大代表、政协委员、群众代表及新闻媒体的参与，增加工作透明度，确保鉴定结果的公开、公正、公平。四是加强卫生行业作风建设。继续深入开展“满意在卫生”、“和谐卫生”创建活动，认真纠正医药购销中的不正之风，促进卫生行业作风进一步好转。
    ▲县法院强化信访监督，狠抓责任追究。该院认真受理当事人的信访举报，及时分析确认当事人信访原因，对当事人反映情况属实、信访有理的，查明具体责任人的失职责任，由院党组研究落实通报批评、经济处罚、取消政治荣誉和晋职晋升资格等处罚措施，达到处分条件的，严格按照最高法院有关规定给予纪律处分。去年以来，该院先后对4名纪律作风存在问题的干警、3名因服务经济发展软环境问题被投诉干警、3名因工作失误造成不良影响的干警、13名二审发改案件原承办人落实了考核扣分、经济处罚、取消评先资格等处罚措施，审查二审发改、再审改判案件78件，对51件存在不同程度问题的案件逐一落实了处罚措施。

　　

（根据各单位上报材料整理）