记者日前从国务院纠风办获悉,今年,作为纠风工作重点的教育乱收费专项治理,是该项工作启动以来力度最大的一年。据统计,2004年全国共查处教育违规收费4.75亿元。
义务教育阶段 “一费制”收费办法在全国31个省(区、市)稳步实施。今年初,国务院纠风办同教育部等部门对全国义务教育阶段全面实行“一费制”收费办法做了大量的调查研究,积极促成有关部门制定了《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》,并在秋季开学前,召开了有全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纠风和教育系统负责人参加的两个片会,保证秋季开学在义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的顺利实施。据统计,除安徽、吉林、江西、陕西、青海5个省报经教育部同意,先搞试点外,其他26个省(区、市)和新疆生产建设兵团,已在本地区义务教育阶段学校全面实行了“一费制”收费办法。一些地方还采取了切实有效的措施,确保“一费制”的推行。云南省重申了住宿费、借宿费、初中升学考试费收费政策,并对教辅材料费和服务性收费进行了规范。广东省出台《关于违反中小学教育收费“一费制”行为纪律处分暂行规定》。
公办高中“三限”政策进一步得到落实。今年,规范公办高中落实“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策仍是治理工作的主要任务之一。绝大多数省份执行的是去年的“三限”政策,部分地区对在执行“三限”政策中出现的比例偏高、降分过多等问题,进行规范管理。从年底对全国部分省(区、市)检查的结果看,各地都加强了对落实高中“三限”政策的监管力度,除极少数学校还存在招生比例略有偏高的现象外,绝大多数高中学校基本都按规定执行。
高等院校乱收费行为得到一定程度遏制。随着治理教育乱收费工作的继续深入和力度的不断加大,高校在招生中的“双轨制”收费现象已基本杜绝。但是,在国家统一规定项目之外的其他名目的乱收费行为还时有发生,如向学生收取“专升本费”、“转专业费”、“赞助费”、“定向费”、“扩招费”、“跨地区建设费”、“假期住宿费”、“补考费”等。针对高校中存在的这些问题,今年,治理教育乱收费工作仍把规范高校收费列为主要任务和重点工作,对院校录取招生、教育教学、后勤服务、毕业就业等收费环节提出了明确要求。目前,各种违规行为正在得到有效制止。浙江工商大学先后取消了24个收费项目,并通过招标采购,以折扣价向学生出售教材。陕西省下发了《关于重申严格执行专升本收费政策的紧急通知》。甘肃省所属的西北师范大学清退了68万元的2003级学生的“专升本费”。从今年对高校的检查情况看,绝大多数高校的收费是符合国家规定的,以往反映较大的高校自立名目乱收费现象得到有效遏制,收费管理更趋规范。
监督和查处力度不断加大。截至目前,仅教育部和国务院纠风办就收到中央领导对教育乱收费问题的批示近20件。中央的重视使各级政府和有关部门加大了监督力度,相应开展了多种形式的检查督导。四季度,部际联席会议对全国教育收费进行了重点检查,并就检查情况召开了新闻发布会。目前各地正在对检查中发现的问题进行认真整改。(中国廉政报道网 本报记者 王新民)