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规范廉洁高效之路
——记临朐县地税局辛寨分局


     近年来,临朐县地税局辛寨分局大力推行规范执法,人性化服务,努力加强廉政建设,打造了一支能战斗、能吃苦、廉洁自律的干部队伍,各项工作取得了长足的进步。今年1-8月份,分局共实现入库税款545.6万元,同比增长42.3%。辛寨分局被授予“市级青年文明号”、“市级管理服务型三星级分局”、“县级先进党支部”、“县级文明单位”等多项荣誉称号。
    规范执法,打造税收“铁军”
    “打铁先得自身硬”。依法行政,规范执法,首先要打造一支知法、守法、文明执法的税收队伍。为此,辛寨分局把业务学习摆在重要位置,坚持每周五下午拿出三个小时,组织干部职工集体学习,长抓不懈,雷打不动。今年以来,他们通过集体讲解、视频收看、每日一题等方式,深入学习了税收征管法、行政许可法、行政复议法等多部法律法规,并先后组织了6次闭卷考试,考试成绩张榜公布,检验了学习效果,激发了干部职工的学习兴趣,使分局形成了抓学习、比业务的浓厚氛围。
    为有效增强干部职工依法行政的意识,每年初,分局长都与每名干部职工签订《规范执法责任书》,明确工作职责和执法责任。工作中,针对执法方面的每一个细节,组织干部职工查问题,找不足,析原因,扎扎实实地进行整改,确保依法办事、程序合法、审批合理,杜绝了乱罚款、乱扣押等现象的发生。今年4月份,在车船税集中征收过程中,分局严格按照宣传发动、调查摸底、车辆公布、统一收缴、张榜公示的程序开展执法工作,征收税款38万元,比去年增收近11万元。分局认真研究税收工作的内在规律和现实需求,建立健全与相关部门的沟通配合工作制度,及时通报社会综合治税进展情况,协调处理各类涉税问题;加强与财政、工商、国税等部门的信息交流,对纳税人开业以及关、停、并、转进行动态跟踪监控,在实践中探索出了一条税收管理新路子,提高了管理质效,受到了社会各界的好评。
    人性化服务,铸就一流形象
    没有一流的服务,就不会有一流的工作。辛寨分局牢固树立服务理念,大力实行特色服务、规范过程服务、完善集约服务,用实际行动赢得了纳税人的信任和支持,铸就了一流的队伍形象。
    在纳税服务厅,分局实行“一窗式服务”和“零距离服务”,以最短的时间、最高的效率,受理来人办税事项,笑脸相迎、热水相送,温暖了每一名纳税人的心。积极实施“阳光税收工程”,每季度公布一次业户税收定额及缴纳情况,张贴最新的税收政策和税收动态,保证纳税人在第一时间内知情。经常为纳税人提供培训,组织征管人员,深入企业,手把手地帮助企业财会人员学习网上报税、规范财务报表,从不接受任何报酬。今年5月份,对16家重点企业的财务管理进行了免费集中培训。辛寨制丝有限公司财务科长赵明清对此非常感动:“不管有什么问题,对地税分局的同志们讲,他们总会想办法帮助解决,态度诚恳,办理周到,我们没有理由不主动依法纳税!”
    为及时了解企业的生产经营情况,帮助企业排忧解难,分局积极实施“换位思考”,开展了“我为纳税人做一事”、“我为纳税人献一策”活动。干部职工纷纷出谋划策,帮助企业提高管理水平。其中,吕学晗提出的“推进税企恳谈制度化”的建议,被潍坊市地税局评为“百佳建议”。他们还将征管员的联系电话、工作职责、纳税服务事项编制成“税企联系卡”,发放到企业,为企业免费设立电子邮箱,定期通过手机短信进行业务提醒,既不干扰企业的正常生产经营,又保证了税收业务的正常办理,使企业实实在在地感受到了“人性化服务”的新型服务效果。
    提高服务水平,离不开方方面面的监督。辛寨分局将足球比赛的红、黄牌制度引入监督工作,专门制作了红、黄牌,发放到红叶地毯集团、跃马胶带公司等A级企业,欢迎纳税人对税务机关和工作人员进行监督,对不满意的人和事可直接进行“黄牌警告”乃至“红牌罚下”,使分局有针对性的奖优罚劣,不断提高服务水平。
    密织防腐网,纯洁干部队伍
    基层税务干部直接接触纳税业户,手中掌握着一定的“权力”,随时都有被腐蚀的危险。辛寨分局从教育入手,结合开展保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工原原本本地学习了党纪处分条例、廉政准则等党纪条规,收看了李真、慕绥新、马向东等典型案件警示教育片,认真做答县地税局下发的廉政作业,今年还组织了3次廉政知识测试,不断强化干部职工的廉洁自律意识,从思想深处筑牢了拒腐防线。
    坚持用制度规范干部职工的行为。辛寨分局将山东省地税局“十条禁令”、潍坊市地税人员“六条禁令”以及县地税局廉政建设“双十意见”等张贴上墙,要求干部职工熟读牢记,警钟长鸣。分局还与每一名干部职工签订了《廉政建设责任书》,制定了《廉洁自律八项要求》,规定干部职工不得收受、索要业户的礼品、礼金;出发必须两人以上,中午必须回单位小食堂就餐,严禁接受业户宴请;车辆由分局统一调度使用,干部职工不得随意驾车外出,以铁的纪律保证了干部队伍的纯洁性,多年没发生一例违规违纪现象。分局还从辖区内的人大代表、政协委员、企业经理、个体业户中聘请了18名特邀监督员,定期召开座谈会,开展民主评议,全面了解干部职工廉洁自律情况,虚心听取加强廉政建设的意见建议,有效提高了廉政建设的针对性。

(县纪委教育研究室根据有关材料整理)