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领导干部要树立正确的权力观


第一,必须明确权力的性质,保持同人民群众的血肉联系

始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党的优良作风,也是我们党的一大政治优势。与人民群众同甘共苦,始终为人民群众的利益而奋斗,是我们党充满生机和活力的源泉所在。实践表明,马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。世界上一些老牌执政党相继丧失执政资格,最根本的原因是他们背离了人民的意志和利益。能否正确地看待和行使人民赋予的权力,是密切党同人民群众血肉联系的重要体现。毛泽东同志当年特别号召读《甲申三百年祭》,用意就是告诫全党同志要十分警惕和防止出现因滥用权力而脱离人民群众的现象。江泽民同志在“七一”重要讲话中强调:“所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权。”每一个党员干部都要清醒地意识到,自己手中的权力是人民赋予的,人民是权力的所有者。人民群众把权力赋予各级领导干部,是要用来为他们谋取利益的。对领导干部而言,权力只意味着责任和义务,权力越大,责任也越大。任何时候,任何情况下,都要以人民利益为重,知民之所想,察民之所急,亲民之所爱,为民之所需,全心全意为人民谋利益,办实事。

第二,必须加强理论学习,提高思想境界和道德修养

权力观问题,说到底是个世界观问题。不解决好世界观问题,就不可能树立正确的权力观。解决世界观问题,学习是一条必不可少的途径。所有党员特别是党员干部都要注重理论学习。作为共产党人,如果放松了学习,思想就会落后于形势,就会丧失先进性,就会使精神世界陷于低级趣味,就难以抵挡物欲的诱惑,政治上也就不可能成熟。原河北省常务副省长丛福奎,收受贿赂1700多万元。他官当大了,有了名利地位,认为学习不学习对他无所谓了,逐渐动摇了对马克思主义的信仰和共产主义信念。在他家中豪华、气派、宽敞的书房里,《三世因果经》、《华严经》等佛教、道教方面的书籍比比皆是,但党员必读的马克思、列宁、毛泽东、邓小平的著作和理论书籍,却一本也没有。他竟拜五台山某寺院主持为师,还一本正经地在北京劳动人民文化宫牺牲殿举行了所谓的“灌顶”仪式,取法号为“妙全”。从这个典型不难看出,学习理论,提高马克思主义理论素养,加强世界观改造,对各级领导干部是多么重要。各级领导干部必须加强理论学习,认真学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,加强思想政治修养,提高精神境界,保持高尚的道德情操。目前,在我们的干部队伍中,学习气氛不浓,学理论嫌枯燥,学科学怕深奥,学业务嫌单调,把大量的时间用在吃喝玩乐、迎来送往上,无所用心,有位无为,从事一项工作多年也没有多少提高,这是十分危险的。当官就要干事,干事就要学习和思考,只有“官本位”的体制,可以养懒官、庸官和不干事的官。随着人们观念的更新和“官本位”意识及体制因素逐步退出历史舞台,当懒官和庸官是没有出路的。每个党员干部都要以高度的责任感和使命感,认真学习,提高素质,增长才干,掌握全心全意为人民服务的过硬本领。

第三,必须破除“官本位”意识,肃清封建主义的残余思想

“官本位”把做官看做人生最高价值追求,同时,又用做官来评判人生价值的大小,对这种封建主义的思想残余,必须彻底摒弃和肃清。一些领导干部以官为本,说到底是以我为本,以满足个人利益为最高原则。在他们看来,官通权,也通钱,有了官职,就打开了满足个人欲望的通道。这就更加促使一些以官为本者把做官、保官、升官作为人生的最大追求。鲁迅先生说过:“中国人的官瘾实在太深”。而做官一旦上瘾,往往是能上不能下,能大不能小,能官不能民。求官之心愈切,谋官之术愈歪,这实在是一个发人深醒的问题。应该看到,人民的利益、政权的性质、社会进步的趋势、历史变革所面临的形势,都和“官本位”思想格格不入。固守“官本位”思想,迟早会被历史淘汰。江泽民同志指出,“我们是共产党人,要立志做大事,不要立志做大官,千万要防止把升官发财作为自己的人生目的。”如果你的“官”不是为国家和人民的利益干出来的,而是靠“跑”、“要”、“买”来的,那不仅不光彩,最后还要栽跟头。领导干部要把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上,坦然接受党和人民的选择。无论党和人民把自己放在什么位置上,都要在哪个位置上尽心尽力,鞠躬尽瘁,死而后已。我们大多数领导干部都能做到这一点,我们国家,我们这个民族,我们这个大党就有希望。

第四,必须加强党性修养,树立强烈的党的意识

树立正确的权力观也是一个党性修养问题。加强党性修养,不断增强党性观念,是保持党的先进性的前提和基础。增强党性修养,重要的是要树立强烈的党的意识。江泽民同志指出,党的意识是执政党带有根本性的问题,越是在发展社会主义市场经济的条件下,共产党员越是要牢固树立党的意识。然而,在一部分党员干部的灵魂深处,党的意识淡化了、麻木了,虽然身在党内,心已离党。这个问题不解决,就谈不上共产党员人应有的权力观,更谈不上增强党的凝聚力和战斗力。共产党员要有党的意识,这是对党员最起码的要求。衡量一个党员是不是合格,首先要看他有没有党的意识。如果党员没有党的意识,这个党就不成其为真正的党。牢固树立党的意识,要求每一个党员、干部增强全局观念,与党同心同德,自觉地在政治上思想上接受党组织的领导,保证中央政令畅通,坚决维护全党的团结;要求每一个党员牢记职责,诚心诚意地为人民服务;要求每一个党员始终不能忘记共产党员的先进性,做到与时俱进。

第五,必须正确认识自己,严格要求自己

一是要正确对待利益问题。近年来,随着经济的发展,相当一部分人富起来了,对此要有正确的认识。如果党员干部不能正确看待这种差距,正确看待个人的“清贫”,就很容易忘记党的宗旨和要求,个人主义和享乐主义就抬头,群众观念就淡漠,理想信念就动摇。从现实生活看,党和人民给予各级领导干部的生活待遇有很大一部分是工资收入以外的,如车子、房子、电话费等,这些都是人民群众的血汗。扪心自问,应该知足。现在,还有不少群众和下岗职工生活仍很困难。我们每个领导干部都要有豁达的生活态度和勤俭的生活习惯,不能在物质生活上向高标准看齐。不顾国情、省情、市情、县情,不管群众的冷暖,一味讲排场,比阔气,追求物质享受,就会冷落民心,脱离群众。人民群众最不满意的除了少数腐败分子以外,就是发生在他们身边的党员干部奢侈浪费、吃喝玩乐、索拿卡要等消极腐败现象。现在,确有少数干部不以艰苦奋斗为荣,奢侈浪费为耻,把铺张浪费,能走关系,能以歪门邪道办事当作能力和光彩,视为自我价值的实现,视为地位和权力的象征。深受这种思想侵蚀的大小干部,也觉得自己的收入太微薄了,生活太清贫了,由心理不平衡开始,从收受贿赂发展到不择手段追求金钱,贪图享受。这往往直接影响着正确对待和使用手中的权力。

二是要增强自律意识,自觉接受监督。领导干部要廉洁自律,不仅是加强党风廉政建设的内在要求,也是领导干部所处社会环境的特殊需要。一个人官当大了,抬轿子的人就多了。现在社会上确有一些迎合型的干部,为了走捷径,捞取实惠,刻意在领导面前阿谀奉承。周围这样的人多了,往往容易使其产生一种错觉,以为自己能力和水平确实高人一等,不会犯错误,自然而然地放松对自己的要求。如果没有很强的自律意识、自觉接受监督的意识,这样的干部就很难保证不出问题。实际上,各种监督包括纪检监察机关的监督,有利于防止领导干部犯错误,是对领导干部最大的关心和最好的保护。

三是要慎交朋友。古人讲,“仕不可多交”,因为领导干部手中有了权力后,接触面宽了,求你办事的人多了,找你交朋友的人也多了,被腐蚀的危险性增大了。从我们了解的情况看,现在的拉拢腐蚀,都是针对权力而来的。其目的就是要把掌权者拉下水,一旦盯上谁就会死缠不放,金钱、美色、亲情、友情多管齐下,不达目的决不罢休。在这种情况下,领导干部如果不顾身份而去滥交朋友,就很难避免权钱交易和违纪违法。胡长清受贿87次,共涉及16人。这16人中有10人是个体户、私营企业主,占68%。在胡长清544万元受贿金额中,这10人送的钱计520万,占受贿总额的96.7%。除此以外,有的陪他出没于高档舞厅、豪华酒家;有的支付他个人的各种费用;有的甚至陪他一家到香港、澳门游玩。这些人的所有付出都是为了获得个人的巨额回报。胡长清在与大款的交往中,一方面私欲得到了极大的满足,另一方面对他们百依百顺,有求必应,直到临刑前,才恍然大悟,哀叹是“交朋处友糟蹋了我的一生,毁掉了我的前程,真是万分悔恨”。所以,领导干部要时时提防一些别有用心的人。要树立正确的“交友观”,近贤人,远小人,看人要准,交友要慎;要多研究党群关系,不搞“庸俗关系学”。其实,那些善于恭维自己、奉承自己的人,正是最容易把事情搞糟的人;而那些能够经常批评自己缺点和错误的人,往往是对工作、对事业最有帮助的人。

(——节选自中央纪委《党风廉政教育参考资料》2002年第7期)

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