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纪检监察情况

(2004年第15期）

     县地税局努力建设“阳光地税”

    今年以来，县地税局按照“定好位、收好税、带好队”的总体要求，以创建“管理服务型星级分局”和“六好基层单位”为总抓手，努力建设“阳光地税”，促进了地税事业的健康发展，为全县社会各项事业的全面、协调、可持续发展做出了积极贡献。
    （一）深入推行政务公开，实行阳光办税。一方面，抓好内部公开。对全局的财务收支、重大事项、物资采购处置、奖惩情况等搞好定期公布，接受干部职工监督。在系统内推行了财务一体化管理制度，县局设立经费会计，将各基层单位的经费管理统一集中到县局，实行日常零星开支周转金、大额经费支出审批、固定资产增（减）审批、经费支出监审等制度，费用开支必须由经办人、分局长、兼职监察员三方签字才能入账。另一方面，深化外部公开。通过完善临朐地税网站、更新政务公开栏、在部分行政村和集贸市场设立宣传栏，接受社会各界监督。将税收政策、申报纳税程序、税款缴纳和处罚情况、投诉渠道等全部对社会公开；对纳税人关心的敏感问题，特别是纳税定额的核定调整、停歇业、减免税等重要环节全面公开，实现了执法工作的公开化、透明化、规范化、程序化。
    （二）不断拓展联系渠道，加强沟通交流。认真落实民主恳谈和民主决策制度，定期召开民主恳谈会，实现领导与干部职工、同事与同事之间开放式沟通交流，鼓励干部职工积极参与地税管理决策；定期征求每名干部职工的建议、意见，了解基层分局和干部职工工作、生活中存在的实际困难，及时帮助解决。组织地税干部深入纳税业户，积极宣传税收法规、税收政策，及时听取纳税人的意见和建议，加强与纳税人的沟通交流。在办税服务厅推行“一窗式全程代办”纳税服务综合窗口，由一岗一责服务模式向一岗全责服务模式转变，实现了窗口服务的集约化和多元化。认真组织开展了窗口对话交流活动，虚心听取服务对象的意见和建议，不断改进工作。与相关部门定期联系，共同调查研究从源头上防范职务犯罪的措施和对策。
    （三）加大工作力度，从源头上加强党风廉政建设。认真贯彻执行《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》，严格落实省局“十条禁令”、潍坊市地税系统党风廉政建设和反腐败源头预防治理工作“双十”意见及潍坊市地税人员“六条禁令”，发展民主，加强监督，促进税务干部廉洁自律。认真落实权力分解、规范程序和政务公开措施，强化对征收、管理、稽查和处罚等税收执法重要环节的监督制约，保障依法治税、依法行政，减少税务行政、执法自由裁量权的随意性，减少滥用权力违法行为的发生。认真做好来信来访、举报电话的接待处理工作，能当场解决的当场解决，不能当场解决的指定专人负责查处落实，做到群众反映的问题件件有着落，把问题解决在萌芽状态。
    （四）构筑监督约束体系，强化全方位廉政监督。通过健全廉政档案，严格执行个人收入申报、重大事项报告、公务活动收受礼品登记等制度，县局监察室参与行政审批、财务管理、人事管理等重要工作这一系列措施，强化事前监督。实行公用车辆定位停放和节假日封车制度，严禁违规使用公车；签订《家庭廉政责任书》，在宿舍院设立廉政监督岗，实行家庭访谈、电话查访制度，加强“八小时”以外的监督。进一步发挥好局长公开电话和10个绿色局长信箱的作用，畅通联络渠道；充分发挥特邀监督监察员的作用，通过召开座谈会、发放征求意见信和调查问卷，主动征求他们的意见和建议，加强社会各界的监督。
    （五）认真做好行风评议工作，优化行业作风。工作中，该局把解决严重损害纳税人利益的问题作为工作重点，开展综合治理，采取走访、座谈、发放征求意见信等措施，广泛征求意见和建议，及时解决工作中的不足和偏差。扎实做好行风评议工作，以解决群众反映强烈的问题为着力点，建立起了纠、建、评相互促进的工作机制，深化行风评议效果，进一步提升了地税形象。在7月份的“双评”活动中，这个局在全县51个经济管理、行政执法部门和垄断性服务行业单位中名列第一。
    （六）坚持“六个带头”，加强领导班子建设。县局班子成员和各分局主要负责人坚持做到“六个带头”，不断加强自我修养，切实负起责任，努力提高抓班子、带队伍的本领。即带头学习，抓好自身素质的提高；带头艰苦创业，注意勤俭节约，杜绝铺张浪费；带头爱岗敬业，潜心钻研业务，用心研究征管，全心抓好收入；带头遵章守纪，遵守好各项制度、规定；带头营造团结和谐的工作环境，多进行沟通交流，营造团结和谐、心情舒畅、健康向上的工作氛围；带头认真学习上级有关精神，抓好贯彻落实，抓出工作特点和亮点。